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山西省通信管理局关于开展2017年通信工程建设项目招投标专项检查的通知(信发字〔2017〕17号)

山西省通信建设信息网    2017年5月4日      来源:admin    浏览量:1350

中国联通山西省分公司、中国移动通信集团山西有限公司、中国电信山西分公司、中国铁塔股份有限公司山西省分公司,相关招标代理机构:

   为贯彻落实工业和信息化部《关于开展2017年通信工程招投标专项检查工作的通知》(工信厅通信函〔2017〕122号)精神,深入查找和解决通信工程建设项目招标投标活动中存在的突出问题,进一步规范通信工程建设项目招投标活动。现将我省开展2017年通信工程建设项目招标投标专项检查工作通知如下:

一、检查的主要内容

2016年1月1日以后发布招标公告(资格预审公告、投标邀请书)的依法必须招标的通信工程招标活动情况。具体包括:

(一)信息公开情况。招标人是否通过“管理平台”和其他法定媒介发布招标公告、资格预审公告、中标候选人公示等信息,发布的信息内容是否规范。

(二)招标文件编制及执行情况。招标文件是否设定不合理条件限制、排斥潜在投标人,评标标准和方法是否合理;是否存在规避招标、明招暗定、串通投标、低价中标或者以其他方式弄虚作假骗取中标等违法行为。

(三)评标专家抽取及评标情况。评标委员会专家成员是否从“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”(以下简称“管理平台”)中的评标专家库中随机抽取、是否严格执行回避制度;是否按照招标文件的评标标准和方法评标。

(四)集中招标执行情况。是否明确招标规模,工程或服务类集中招标是否明确实施地域,是否存在二次分配问题,签订的合同是否明确中标规模和金额。

(五)投标人资质核查情况。是否对投标人所持资质进行核查,企业资质有效期与通信工程建设项目合同期是否匹配。

(六)合同签署及执行情况。是否按照招标文件和投标文件签订书面合同,有无订立背离合同实质性内容的其他协议;项目实际采购金额或数量是否与中标结果一致;有无转包和违法分包行为等问题。

(七)制度建立及培训情况。企业招标采购规章制度建立情况,组织招标投标法律法规宣贯培训,以及相关人员掌握招标投标法律法规情况,评标专家入库数量及专业分布情况,历年专项检查发现问题的整改落实情况。

(八)招标代理工作情况。相关人员是否熟悉掌握招标投标法律法规及2017年新版招标文件范本;招标代理业务是否规范,管理平台操作时限是否符合要求、内容是否与实际相符;是否存在代替评标委员会对投标文件进行摘录或进行主观评价等。

二、时间及形式

本次专项检查分自查和抽查两个部分:

(一)企业自查。即日起至2017年5月31日,各企业对2016年1月1日以后发布招标公告(资格预审公告、投标邀请书)的依法必须招标的项目进行自查,特别是对仍在招标采购过程中的项目要进行重点自查,自查应查找问题,形成自查报告,并限期整改。

   (二)管局抽查。2017年6月1日至7月31日(具体时间另行通知),我局将在各企业自查的基础上,每家抽取3至4个项目,采取听取汇报、查阅资料、实地检查、问题反馈、限期整改相结合的方式开展专项检查。

三、工作要求

(一)各企业要依据法律法规及近三年工信部及省局印发的招标投标专项检查问题通报对照自查,对于发现的问题要抓好整改、追究相关人员责任,建立完善长效机制,切实改进招标投标工作。

(二)我局将至少提前2天确定抽查项目,并通知受检企业。各企业要积极配合,提前准备相关资料,确保检查工作顺利完成。

(三)各企业需如实填写2016年1月1日以后发布招标公告(资格预审公告、投标邀请书)的依法必须招标的项目清单列表(见附件),随自查报告以正式文件形式于2017年5月31日前报我局。

四、联系方式

联系人:管凯云

联系电话:(0351)8788135

电子邮箱:sxtygky@126.com


                   山西省通信管理局

                   2017年4月25日

山西省通信工程建设项目招投标活动投诉受理机构
机构名称:山西省通信管理局通信发展处
电话:0351-8788135
传真:0351-8788014
电子邮箱:sxtygky@126.com
地址:太原市南内环街2号 030006